Що очікувати від пенсійної реформи?

Опубліковано: 2017.06.09 | Коментарів: 0 | Переглядів: 338
17 травня Кабмін ухвалив проект пенсійної реформи. І хоча законопроект ще повинен пройти кілька етапів, на яких, очевидно, будуть внесені різні поправки та зміни, але люди вже активно обговорюють те, що їх очікує. «Вісті Калущини» звернулися до заступника начальника Калуського об’єднаного управління ПФУ Івано-Франківської області Наталії Костюк, щоб дізнатися, які зміни очікують як нинішніх українських пенсіонерів, так і майбутніх. Наталія Костюк насамперед поінформувала про реорганізацію в Калуському об’єднаному управлінні ПФУ:
 
— 21 грудня 2016 року Уряд прийняв постанову №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів ПФУ», відповідно до якої припинено діяльність Долинського об’єднаного управління ПФУ та управління ПФУ в Рожнятівському районі шляхом приєднання їх до Калуського об’єднаного управління ПФУ, — зазначила Наталія Костюк. — Варто підкреслити, що ці зміни жодним чином не вплинули на обслуговування жителів Долинського та Рожнятівського районів, міста Болехова і прилеглих сіл. Але в результаті реорганізації було оптимізовано чисельність працівників Пенсійного фонду та надана можливість зменшити видатки на утримання апарату.
Всі структурні підрозділи, які надавали необхідні послуги з питань пенсійного забезпечення, залишилися на місцях — у Рожнятові, Долині та Болехові. Пенсіонери можуть там отримати роз’яснення, дізнатися про розмір пенсії, отримати довідки, виписки. Щодо прийому громадян, то розроблено графіки. І відповідно до них керівництво Калуського об’єднаного управління ПФУ проводить їх і в Долині і в Рожнятові, і в Болехові. Таким чином, людям не потрібно їхати в Калуш. Усі необхідні послуги вони і надалі отримуватимуть  у Долині, Болехові та Рожнятові.
У минулому році Пенсійним Фондом України прийнято стратегію модернізації ПФУ, зокрема мова йде про наближення надання послуг до місця проживання громадян, в т. ч. обслуговування на рівні об’єднаних територіальних громад, в центрах надання адміністративних послуг, у приміщеннях банківських установ. Наразі в ОТГ ще немає технічної і матеріальної бази, але з основних питань прийом громадян нашими спеціалістами проводиться.
 
— Топ-темою серед людей є нині пенсійна реформа, яка, очевидно, є неминучою. Хтось її очікує з острахом, а хтось з надією, що нарешті матеріальний стан пенсіонерів поліпшиться. Що ж таки принесе пенсійна реформа у випадку її запровадження?
— Складовою частиною пенсійної реформи є обов’язкове осучаснення пенсій, тобто їх перерахунок відповідно до зростання середньої заробітної плати, з якої сплачуються внески. Уряд пропонує з 1 жовтня перерахувати раніше призначені пенсії із використанням показника середньої заробітної плати на рівні 3764,4 грн. Справа в тому, що зараз розміри пенсій значно відрізняються залежно від року звернення за призначенням пенсій.
 
— Чому це відбувається?
— Пенсія українців залежить від трьох показників: від індивідуального коефіцієнта для обчислення зарплати працівника, стажу та показника середньої заробітної плати в Україні, який застосовується при обчисленні пенсії. Середня зарплата зростає з кожним роком, тож, щоб подолати несправедливість, пропонується щороку осучаснювати пенсії. Останнього разу таке осучаснення відбулося в 2008 році, але із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні за 2007 рік (1197,91 грн.). За цей час середня зарплата в Україні, яка застосовується при обчисленні пенсії, зросла до 3764,4 грн. або більше, ніж у три рази. Перерахунок пенсій, який пропонує уряд, мав би ліквідувати цей дисбаланс. Пропонується нова формула нарахування пенсій за єдиним підходом для «старих» і «нових» пенсіонерів.
 Ще одним із позитивних моментів є те, що уряд пропонує з жовтня скасувати 15-відсоткове оподаткування пенсій працюючим пенсіонерам. Ті, хто працює, зможуть  отримували заробітну плату і пенсію в повному обсязі.
 
— Майбутніх пенсіонерів надзвичайно хвилює, чи не планують в Україні підвищити пенсійний вік та необхідну кількість років страхового стажу?
Урядовий законопроект пропонує збереження права виходу на пенсію після досягнення чинного пенсійного віку. Проте одночасно встановлюються вимоги до тривалості необхідного страхового стажу, тобто планується збільшити страховий стаж.
За Урядовим проектом реформи пенсія за віком у 60 років буде призначатися за наявності страхового стажу 25 років. Але кожні 12 місяців вимога до розміру страхового стажу буде збільшуватися на один рік. Таким чином, в 2028 році, аби піти на пенсію у 60 років, необхідно буде мати 35 років страхового стажу. Закон також передбачає право людини взяти участь у добровільному пенсійному страхуванні. Якщо, наприклад, в 60-річної особи не буде зазначеної тривалості страхового стажу, вона має право допрацювати необхідну кількість років або придбати необхідну тривалість страхового стажу для призначення пенсії у віці від 60 до 63 років.
У 63 роки пенсія за віком як для чоловіків, так і для жінок призначатиметься при наявності страхового стажу тривалістю від 15 до 25 років. Кожні 12 місяців вимога до кількості страхового стажу збільшуватиметься на один рік до досягнення в 2028 році 25-35 років страхового стажу.
Починаючи з 1 січня 2019 року, особам, в яких страховий стаж складатиме 15 років, пенсія за віком призначатиметься в 65 років. Особи, в яких відсутній такий стаж, матимуть право на призначення державної соціальної допомоги після досягнення 65 років за сукупним доходом сім’ї.
Таким чином, якщо в 60 років не вистачатиме необхідного стажу, то доведеться працювати до 63 років. Якщо і після цього стаж менше  15 років, тоді вийти на пенсію людина зможе не раніше 65 років, або ж придбати за гроші необхідну тривалість стажу.
Але все, про що ми говорили, це лише пропозиції, викладені в законопроекті. Якою буде пенсійна реформа, які конкретні зміни вона передбачає, можна буде говорити, коментувати після остаточного ухвалення закону.
— Наталіє Миколаївно, дякую за відповіді. До питань, які потребують детального фахового роз’яснення, повернемося в наступних інтерв’ю.
 
Розмовляла Галина Когут
 
Варто знати 
Пенсію кожен зможе порахувати собі сам
Запропонована урядом реформа залишає складні алгоритми в минулому і кожен громадянин зможе сам прорахувати, яку він пенсію отримуватиме залежно від стажу, заробітку і розміру внесків. На сайті уряду можна ознайомитися з презентацією пенсійної реформи, в якій перелічені основні зміни. Більшість з них прем’єр уже раніше озвучував.
 
Підвищення пенсійного віку не буде
Із самого початку МВФ наполягав на підвищенні пенсійного віку. Зокрема, міжнародні кредитори пропонували встановити межу на рівні 63 років. Уряд зумів переконати МВФ у недоцільності підвищувати пенсійний вік. Пенсійний вік залишається на рівні 60 років для людей, які матимуть страховий стаж 25 років.
При цьому запроваджується гнучкий коридор пенсійного віку та можливості компенсації відсутнього страхового стажу — громадяни, яким не вистачає років стажу, щоб задовольнити вимогу стосовно мінімального стажу, матимуть можливість сплатити внески до податкової служби за відсутні роки страхового стажу.
 
Страховий стаж — з 15 до 25 років
Наразі право на пенсію за віком мають ті, кому виповнилося 60 років. При цьому в законі зазначається, що ці особи повинні мати страховий стаж 15 років.
Що таке страховий стаж? Це той період, за який ви або  ваш роботодавець сплачував страхові внески до Пенсійного фонду. Сплатили — є стаж, не сплатили — стажу немає.
 
Осучаснення пенсій: 50% пенсіонерів підвищать пенсії
 Тепер запроваджується нова формула нарахування пенсій за єдиним підходом для «старих» і «нових» пенсіонерів із використанням показника середньої заробітної плати на рівні 3764,40грн. Тобто, виходить, що показник, за яким розраховуються пенсії, буде підвищено майже утричі.
За словами Володимира Гройсмана, у результаті зазначеного «осучаснення» до 3 764,40грн більше 5 млн пенсіонерів уже з 1 жовтня 2017 року отримають підвищення пенсій від 200 грн і більше 1 тис. грн щомісячно.
 
Скасовується оподаткування пенсій
З 1 жовтня  пропонується відмінити оподаткування пенсій для працюючих пенсіонерів.
Наразі пенсії, розмір яких перевищує 12 470 гривень (10 прожиткових мінімумів), підлягають оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб за ставкою 18% та військовим збором за ставкою 1,5% у частині такого перевищення.
 
Скасування особливих умов виходу на пенсію 
Призначення пенсій за вислугу років буде здійснюватися лише для військовослужбовців.
Реформою також передба­чається, що з 1 січня 2018 року скасовується право на призначення пенсій за вислугу років для працівників освіти, охорони здоров’я, соціального захисту та інших категорій.
 
Пенсії щорічно будуть перераховуватися 
У законопроекті передбачає­ться автоматична норма про щорічну індексацію (перерахунок) пенсій для захисту від інфляції. 
Так, у презентації зазначається, що перерахунок буде відбуватися з урахуванням фінансових можливостей солідарної системи — тобто, якщо буде зростання економіки, то і бюджет буде наповнюватися краще.
При цьому в уряді зауважують, що індексація буде прив’язана до показника зростання середньомісячних зарплат за три роки — не менше ніж на 50% такого зростання. І не менше ніж на 50% індексу споживчих цін.
 
Підвищення соціальних стандартів
Передбачене на 2017 рік друге підвищення соціальних стандартів на 5% пропонується з 1 жовтня. Мінімальна пенсія у такому випадку становитиме 1373 грн. Підвищення пенсій торкнеться 9 млн пенсіонерів.
 

Для того, щоб додавати коментарі, потрібно авторизуватись.
Ваш e-mail:     Пароль:    

інші новини розділу